08:42 - 21/04/2016
‘Chủ quán phở’ có thể kiện ngược quyết định xử phạt hành chính
Nguyên thẩm phán TAND Tối cao Phạm Công Hùng cho rằng, ông Tấn có thể khởi kiện tại TAND huyện Bình Chánh để yêu cầu tòa tuyên hủy quyết định xử phạt ngày 18/8 vì quyết định này không hợp pháp.
Theo ông Phạm Công Hùng, nguyên thẩm phán TAND Tối cao cho rằng, quyết định xử phạt ông Tấn là sai luật.
Dưới đây là phân tích của ông Phạm Công Hùng:
“Ông Nguyễn Văn Tấn có quyền kiện quyết định này. Điều 58 và 67 Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC) 2012 quy định: Khi phát hiện VPHC thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản.
Biên bản VPHC phải ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy ra vi phạm. Trường hợp cá nhân thực hiện nhiều hành vi VPHC thì phải lập biên bản trong cùng một lần đối với hành vi vi phạm cùng lĩnh vực.
Trong khi đó, biên bản VPHC của Công an huyện Bình Chánh ngày 17/8/2015 căn cứ vào biên bản ghi nhận sự việc ngày 13/4/2015 nhưng thực tế thì ngày này không có biên bản ghi nhận sự việc nào liên quan đến vụ ông Tấn cả.
Giả sử có sự nhầm lẫn trong đánh máy ngày tháng (đúng ra phải là ngày 13/8/2015) thì việc lập biên bản VPHC trong hai lĩnh vực khác nhau mà người có thẩm quyền lập biên bản lại không căn cứ vào sự việc và hành vi vi phạm mà lại dẫn chiếu vào một biên bản khác để xác định hành vi VPHC là trái pháp luật.
Cụ thể, trường hợp ông Tấn, biên bản VPHC ngày 17/8 đã được lập ở hai thời điểm khác nhau (hai ngày khác nhau, hai địa điểm khác nhau: Quán cà phê và trụ sở công an) trong hai lĩnh vực (kinh doanh thương mại và an toàn thực phẩm) là không đúng quy định.
Quyết định xử phạt VPHC ngày 18/8 căn cứ vào biên bản VPHC ngày 17/8 để ban hành nhưng biên bản ngày 17/8 này lại là biên bản bất hợp pháp.
Từ đó, quyết định xử phạt VPHC cũng là quyết định bất hợp pháp.
Ông Tấn có thể khởi kiện tại TAND huyện Bình Chánh để yêu cầu tòa tuyên hủy quyết định xử phạt ngày 18/8 vì nó không hợp pháp. Nếu quyết định xử phạt bị hủy thì mặc nhiên ông Tấn không có hành vi vi phạm”.
Trong một diễn biến khác, chiều 20/4, UBND TPHCM có văn bản chỉ đạo Công an TP và đề nghị VKSND TP kiểm tra vụ việc ông Nguyễn Văn Tấn chậm có giấy phép kinh doanh bị khởi tố.
Chiều 20/4, ông Nguyễn Văn Đâu, Viện trưởng VKSND huyện Bình Chánh, cho biết hồ sơ đã được chuyển lên VKS TP cùng ngày.
Lãnh đạo VKS TP thì cho biết đã giao phòng nghiệp vụ nghiên cứu hồ sơ, đồng thời yêu cầu bổ sung các tài liệu chưa đủ để sớm có hướng xử lý những thông tin báo chí phản ánh.
Cũng trong chiều 20/4, Ban giám đốc Công an TP đã yêu cầu Đại tá Nguyễn Văn Quý, Trưởng Công an huyện Bình Chánh, trực tiếp có mặt để báo cáo toàn bộ quá trình xử lý vụ việc của ông Tấn.
Sau khi nghe ông Quý báo cáo, sáng nay (21/4) Công an TP sẽ tổ chức họp báo để thông tin vụ việc với báo chí.
Theo Pháp Luật TPHCM
Ý kiến của bạn về bài viết
Không có chức năng bình luận cho bài viết này