15:36 - 02/06/2025

Thủ tục đấu thầu dự án vẫn tắc, doanh nghiệp mất 7 tháng chờ hướng dẫn

Nội dung trên được Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam (VACC) phát biểu tại tọa đàm về phát triển kinh tế tư nhân do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì.

Cụ thể, theo ông Nguyễn Quốc Hiệp – Chủ tịch VACC, Nghị quyết 68 yêu cầu doanh nghiệp là đối tượng phục vụ thay vì đối tượng quản lý. Đây là điều doanh nghiệp rất tâm đắc. Tuy nhiên, theo ông Hiệp, việc thay đổi 4 chữ trên trong các văn bản không đơn giản, mà là một cuộc “cách mạng về tư duy, nhận thức” với đội ngũ công chức hiện nay.

Cải cách thủ tục hành chính cần đi vào thực chất

Dẫn chứng từ thực tế, ông Hiệp cho biết doanh nghiệp của ông đã phải chờ hướng dẫn đấu thầu một dự án bất động sản trong nhiều tháng do các nghị định hướng dẫn không rõ ràng. Cụ thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) tại địa phương yêu cầu doanh nghiệp phải hỏi Cục Đấu thầu và Vụ Pháp chế thuộc Bộ Tài chính.

“Quy trình này mất 5 tháng nhưng doanh nghiệp không được trả lời cụ thể, vì văn bản chỉ viện dẫn điều luật”, ông nói. Cuối cùng, thủ tục chỉ hoàn tất khi đơn vị hỏi Bộ Nông nghiệp và Môi trường, nâng tổng thời gian chờ lên 7 tháng. “Như vậy doanh nghiệp phải chờ đợi thủ tục, giấy tờ không rõ ràng”, ông Hiệp nhấn mạnh.

Cùng quan điểm, ông Phạm Tấn Công, Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho biết nhiều doanh nghiệp vẫn gặp rào cản từ thủ tục hành chính rườm rà. Theo ông, hiện còn nhiều điều kiện kinh doanh và quy trình xử lý hồ sơ không còn phù hợp, cần được cắt giảm hoặc đơn giản hóa.

“Có những dự án đầu tư sử dụng đất phải thực hiện thủ tục hành chính theo ít nhất 12 luật, hơn 20 nghị định và thông tư. Các thông tư này lại thường xuyên thay đổi. Nhanh thì 18-24 tháng, còn bình thường là gần 3 năm mới hoàn thành được các thủ tục”, ông Công nêu ví dụ.

Chủ tịch VCCI nhấn mạnh, để cải cách thủ tục hành chính đi vào thực chất, cần hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và nâng cao vai trò chủ động của doanh nghiệp trong việc tham gia phản biện chính sách.

Cần sớm thống nhất quy trình thủ tục đầu tư

Về phía cộng đồng doanh nghiệp xây dựng, ông Nguyễn Quốc Hiệp đề xuất cứ 6 tháng, chính quyền các địa phương nên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp theo từng lĩnh vực để lắng nghe góp ý, từ đó điều chỉnh những thủ tục hành chính chưa phù hợp. Ông nhấn mạnh, để đạt mục tiêu cắt giảm 30% thủ tục hành chính, cần tập trung vào hai khâu.

“Thứ nhất, giảm bớt thủ tục pháp lý trong các bước đầu tư kinh doanh như cấp phép đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, cấp phép xây dựng, nội dung này đã được nêu trong Công điện 78 của Thủ tướng hôm 29/5. Thứ hai, với những thủ tục chưa thể bỏ, cần cụ thể hóa cách điều hành, số hóa phương thức thực hiện. Quan trọng là xác định thời hạn hoàn thành, có địa chỉ chịu trách nhiệm rõ ràng”, ông nói.

Riêng lĩnh vực bất động sản, Chủ tịch VACC kiến nghị cần có một cơ quan thống nhất ban hành quy trình thủ tục đầu tư với các bước bắt buộc và tối giản, giúp doanh nghiệp dễ dàng thực hiện.

Phản hồi các kiến nghị, Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết bộ này đang xây dựng nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định về đất đai theo trình tự rút gọn. “Dự kiến văn bản sẽ trình Chính phủ ban hành và có hiệu lực từ ngày 1/7 tới”, ông nói.

Một điểm mới trong Nghị quyết 68 cũng được ông Duy nhấn mạnh là quy định các địa phương phải bố trí quỹ đất trong khu công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, đổi mới sáng tạo. Tỷ lệ tối thiểu là 20 ha hoặc 5% diện tích của mỗi khu. “Quy định này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đất đã có hạ tầng, giúp rút ngắn thời gian và chi phí đầu tư”, Bộ trưởng chia sẻ.

Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh cũng thông tin, Bộ đã triển khai 13 luật, hơn 30 nghị định và hơn 100 thông tư nhằm cải cách hành chính trong các lĩnh vực xây dựng, vận tải, đô thị. Nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết đã được cắt giảm, như báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế cơ sở, chứng chỉ năng lực và các thủ tục liên quan đến ngành nghề xây dựng.

Kết luận tọa đàm, Thủ tướng Phạm Minh Chính ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp thẳng thắn từ cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là những đề xuất cắt giảm thủ tục hành chính. Thủ tướng cho rằng, việc xử lý các kiến nghị doanh nghiệp phải có lộ trình cụ thể, nhưng không được kéo dài. “Tránh tình trạng doanh nghiệp mơ hồ, không biết lúc nào được trả lời, lúc nào được giải quyết”, ông nói.

Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục, giảm thời gian và chi phí tuân thủ, giảm công sức cho người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó, việc phát triển hạ tầng cũng cần được đẩy mạnh để tạo ra không gian phát triển mới cho các khu đô thị, khu công nghiệp và dịch vụ. Điều này sẽ góp phần nâng cao giá trị gia tăng của đất đai và tăng tính cạnh tranh cho sản phẩm, dịch vụ trong nước.