09:42 - 06/01/2017

NFSC: Thu ngân sách năm 2017 sẽ đối mặt với hai khó khăn lớn

Theo Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia (NFSC), thu ngân sách nhà nước (NSNN) sẽ phải đối mặt với hai khó khăn lớn.

NFSC cũng lưu ý cần chú trọng đến rủi ro tỷ giá, do tỷ lệ đồng USD, JPY tương đối cao trong dư nợ ngoại tệ của Chính phủ (tương ứng 44% và 32%), những biến động bất định trên thị trường tài chính thế giới có thể ảnh hưởng đến quy mô nợ cũng như nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ.

Dự toán NSNN năm 2017 cho thấy, thu ngân sách tăng 16,7% trong khi chi ngân sách chỉ tăng 3,8% so với ước thực hiện năm 2016, bội chi NSNN ước đạt 3,5% GDP.

Bên cạnh thuận lợi do kinh tế trong nước và thế giới được dự báo khởi sắc hơn, xuất khẩu tăng trưởng tốt, giá dầu thế giới dự kiến tăng cao, thu NSNN sẽ đối mặt với những khó khăn: thứ nhất, tiếp tục giảm thuế suất thuế TNDN theo lộ trình sẽ ảnh hưởng đến thu nội địa. Thứ hai, thực hiện cắt giảm thuế suất thuế nhập khẩu theo các cam kết quốc tế ảnh hưởng đến thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu.

NFSC cũng cho biết, dự kiến nợ công/GDP năm 2017 ở mức 64,8%, nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ/thu ngân sách đạt 25,5%, nợ nước ngoài của quốc gia/GDP đạt 47,4%. Để đảm bảo an toàn nợ công, cần kiên định và nỗ lực thực hiện mục tiêu tăng trưởng và mục tiêu ngân sách năm 2017, đồng thời hạn chế và quản lý chặt chẽ các khoản vạy nợ mới phát sinh, đặc biệt là nợ Chính phủ bảo lãnh và nợ Chính quyền địa phương.

Hơn nữa, NFSC cũng lưu ý cần chú trọng đến rủi ro tỷ giá, do tỷ lệ đồng USD, JPY tương đối cao trong dư nợ ngoại tệ của Chính phủ (tương ứng 44% và 32%), những biến động bất định trên thị trường tài chính thế giới có thể ảnh hưởng đến quy mô nợ cũng như nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ.

Về phát hành trái phiếu Chính phủ (TPCP), dự kiến trong năm 2017, huy động vốn vay trong nước của Chính phủ thông qua thị trường TPCP sẽ đảm bảo kế hoạch do thanh khoản của các ngân hàng vẫn tiếp tục khả quan và thị trường được chuyển biến theo hướng tích cực, đa dạng hóa sản phẩm và kỳ hạn.

Việc phát hành TPCP ra thị trường quốc tế cũng có nhiều thuận lợi do tình hình kinh tế vĩ mô được dự báo cải thiện. Tuy nhiên, việc huy động nguồn vốn lớn từ nước ngoài có thể tiếp tục gặp khó khăn như năm 2016 do: thiếu vốn đối ứng, khoảng 20% tổng mức đầu tư; vướng mắc trong quy trình, thủ tục do Luật đầu tư công, Đấu thầu và Xây dựng mới đi vào thực hiện.

Theo Diễn Đàn Doanh Nghiệp