09:26 - 27/07/2019
TP.HCM mạnh tay với ‘cò’ đất, đầu nậu phân lô
Tại kỳ họp HĐND TP.HCM vừa diễn ra, phó chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết thành phố đã nhận diện hai nhóm đối tượng gây xáo trộn thị trường bất động sản là “cò đất” và môi giới.
Thành phố thống nhất quan điểm là phải mạnh tay, trong đó có việc “cấm cửa” nhà đầu tư làm ăn gian dối, xử lý hình sự các hành vi cố tình lừa đảo người mua.
Theo ông Lê Hoàng Châu – chủ tịch hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA), những năm gần đây đã tái xuất hiện tình trạng phân lô bán nền tràn lan và các đợt sốt ảo giá đất tại một số địa phương. Nhiều khu đất nông nghiệp, đất trồng cây, đất không được quy hoạch là đất ở, nhưng đã bị phân lô tách thửa trái pháp luật để bán đất, bán nền.
Việc này dẫn đến nhiều người bị lừa đảo, thiệt hại rất lớn, gây mất an ninh trật tự, làm phá vỡ quy hoạch phát triển đô thị của địa phương, và làm trở ngại trong việc thu hút các nhà đầu tư dự án lớn, do giá đất đã bị đẩy lên quá cao.
Chủ tịch HoREA chỉ rõ thủ phạm của các đợt sốt ảo giá đất và tình trạng phân lô bán nền trái phép chủ yếu là do giới đầu nậu, cò đất và một số ít doanh nghiệp bất động sản bất lương, đã lợi dụng sự thiếu hiểu biết hoặc thiếu thông tin của khách hàng. Trong một số trường hợp, các đối tượng này đã cấu kết với một số cán bộ chính quyền cấp cơ sở, hoặc có trường hợp do chính quyền cấp cơ sở buông lỏng công tác quản lý nhà nước trên địa bàn.
Tại kỳ họp HĐND TP.HCM vừa diễn ra, nói về chủ đề này, phó chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cũng cho rằng, có hai nhóm người trong quá trình mua bán, sang nhượng đất đai cố tình vi phạm trật tự xây dựng, đó là “cò đất” và môi giới đất. Môi giới thực chất là cò, nhưng có tổ chức hơn. Họ tìm mua các miếng đất nằm trong quy hoạch và triển khai ngay các bước mà không cần xin phép, để mua bán, xây dựng sang tay.
“Tôi thấy chúng ta thường ghép chung sai phạm về xây dựng không phép, trái phép của người dân, mà không thấy bản chất của trường hợp này là cố ý vi phạm về pháp luật quản lý đất đai, quy hoạch xây dựng, tạo ra tình trạng lôi kéo làm mất an ninh trật tự ở địa phương. Ta cứ nói người dân mua những miếng đất đó, đúng là họ tham gia góp phần, nhưng họ cũng là nạn nhân. Còn những người đầu nậu, cò đất ta lại chưa nhận diện, chưa chỉ đích danh và xử lý được.Vì thế, tạo ra điểm nóng trên địa bàn. Chúng ta phải xử nghiêm tình trạng đó, không thể trong một địa bàn khoảng 1ha mà ào ào xây dựng được, phải có người đứng ra tổ chức, đứng ra phân lô, hô hào quảng cáo, đưa người dân lương thiện vào đối diện với chính quyền”,
Theo ông Hoan, để thực trạng nhức nhối này xảy ra, nguyên nhân một phần do trong quá trình phối hợp, có những nguyên tắc mà cơ quan chức năng triển khai chưa tới nơi tới chốn. Ví dụ, nguyên tắc phối hợp phải phát hiện kịp thời, nhưng lúc nào cũng chậm hơn, đặc biệt ở địa bàn xa. Nhiều khi đi qua thấy sai phạm, nhưng không biết công trình do thành phố hay địa phương cấp phép. Cái này là một lỗ hổng lớn do cơ chế phối hợp có phân vai.
Chưa kể, khi phát hiện sai rồi nhưng xử lý chưa tới nơi tới chốn, vì cơ chế vận hành xử lý vi phạm hành chính về trật tự xây dựng đòi hỏi phải có biên bản, phải có xử phạt và có chế tài. Nếu trong phạm vi chức năng của một địa phương thì dễ, nhưng ở sở, ngành phải phối hợp sẽ rất chậm, mà chậm một ngày thì tình hình diễn biến khác hẳn. Nêu ra nhiều giải pháp chấn chỉnh, ông Võ Văn Hoan nói rằng, UBND TP.HCM đã thống nhất quan điểm, đó là xử lý hình sự chủ đầu tư cố tình lừa đảo khách hàng trong giao dịch, “cấm cửa” nhà đầu tư làm ăn gian dối khi đăng ký đầu tư dự án mới.
“Với trường hợp đầu nậu phải xử nghiêm minh, không để tự tung tự tác. Ở phường, xã các lãnh đạo biết hết, nhưng chưa nhận diện hết tác hại của việc này và chưa giải quyết”, ông Hoan nói thêm.
Bất cập
Theo ông Lê Hoàng Châu – chủ tịch hiệp hội Bất động sản TP.HCM, việc luật Kinh doanh bất động sản không quy định về đặt cọc, được xem là điểm bất cập lớn. Lợi dụng bất cập này, giới đầu nậu, cò đất đã bán nền hình thành trong tương lai trái pháp luật, sử dụng các phương thức thoả thuận đặt cọc giữ chỗ, góp vốn, hợp tác đầu tư… với giá trị đặt cọc lớn, gây rủi ro cho khách hàng.
Ngoài ra, bất cập của việc thực thi chế định thừa phát lại, đã tạo ra sự nhầm lẫn giữa lập vi bằng ghi nhận sự kiện, hành vi với ghi nhận nội dung liên quan đến mua bán đất nền. Các đầu nậu bán đất nền hình thành trong tương lai trái pháp luật đã lợi dụng hình thức lập vi bằng thừa phát lại về hành vi giao nhận tiền đặt cọc để lập lờ với việc hứa mua hứa bán đất nền, trái với quy định. Việc này khiến cho người mua nhầm tưởng vi bằng thừa phát lại là cơ sở pháp lý để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau này.
Dù luật Kinh doanh bất động sản đã quy định nhân viên môi giới phải được đào tạo và có chứng chỉ hành nghề; nhưng trong quá trình thực thi, các sở xây dựng chưa quản lý được chất lượng nhân viên môi giới. Cả nước có khoảng 300.000 nhân viên môi giới, nhưng chỉ có khoảng 30.000 người có chứng chỉ hành nghề, chiếm khoảng 10% dẫn đến hoạt động môi giới bị thả nổi, chất lượng thấp, thiếu tính chuyên nghiệp. Đây là một trong những nguyên nhân gây ra thiệt hại cho khách hàng, và tác động tiêu cực đến thị trường bất động sản.
Phan Diệu (theo TGHN)
Ý kiến của bạn về bài viết
Không có chức năng bình luận cho bài viết này