14:44 - 26/11/2019
Lúng túng triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
Hiện nay, doanh nghiệp nhỏ nhỏ và vừa chiếm phần lớn trong tổng số doanh nghiệp của Việt Nam, nhưng chưa tham gia được vào chuỗi liên kết giá trị hàng hóa.
Ngày 26/11, tại hội thảo “Đẩy mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa”, do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức tại TP.HCM, bà Bùi Thu Thủy, Phó Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp cho rằng, sau gần hai năm thực thi, Luật nàt vẫn chưa tạo được nhiều tác động tích cực đến cộng đồng doanh nghiệp.
Đồng thời, vẫn còn nhiều hạn chế, cũng như chưa tạo động lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững.
Theo bà Bùi Thu Thủy, một số địa phương còn lúng túng trong việc đưa Luật vào hoạt động doanh nghiệp và thực thi hiệu quả các chính sách hỗ trợ. Điều này được xác định đến từ nguyên nhân, địa phương chưa xác định được những ngành nghề, lĩnh vực chủ lực để hỗ trợ xây dựng chuỗi giá trị ngành.
Mặt khác, có những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong Luật hiện chưa được triển khai trên thực tế do quy định pháp lý chưa hoàn thiện và thống nhất. Trong đó, có thể kể đến cơ chế ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp nhỏ và vừa đang “vênh” với quy định trong Luật Thuế đang hiện hành. Do đó, muốn có ưu đãi thuế thu nhập cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phải chờ sửa đổi Luật Thuế hay chính sách thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải chờ điều chỉnh Luật Đất đai…
Ở góc độ địa phương, ông Nguyễn Đình Tuệ, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ và Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa TP.HCM cho rằng, trong Luật có những nội dung hỗ trợ đi kèm với điều kiện không phù hợp, dẫn đến việc doanh nghiệp khó tiếp cận và hỗ trợ không đúng đối tượng cần được hỗ trợ.
Phân tích cụ thể, có thể thấy chính sách hỗ trợ đào tạo nhân lực dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp hướng đến mục tiêu đào tạo những người chuẩn bị khởi nghiệp, nhưng lại đi kèm điều kiện là đối tượng đó phải được công ty, doanh nghiệp giới thiệu. Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cần phải xác định rõ những vấn đề khó khăn của doanh nghiệp để có giải pháp hỗ trợ hiệu quả. Đồng thời, tránh tình trạng đề ra các chính sách và yêu cầu doanh nghiệp đáp ứng điều kiện mới được hỗ trợ.
Cùng quan điểm, ông Nguyễn Duy Tân, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang cho rằng, doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ gặp khó khăn về phương tiện sản xuất là vốn và đất đai mà thiếu rất nhiều thông tin về chính sách, công nghệ, thị trường; đội ngũ nhân lực thiếu và yếu những kỹ năng cần thiết trong quản trị, sản xuất… Đây cũng là nguyên nhân vì sao không chỉ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa mà nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ khác cho doanh nghiệp chưa phát huy được hiệu quả trong thực tế.
Để Luật này trở thành lực đẩy giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững, Bộ, ngành cần nhanh chóng hoàn thiện, thống nhất nội dung giữa các luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp khi đó địa phương mới có cơ sở triển khai hoạt động hỗ trợ. Bên cạnh đó, sớm thành lập trung tâm kết nối chuỗi dịch vụ để doanh nghiệp có địa chỉ liên hệ đúng nơi. Còn về phía doanh nghiệp cũng phải chủ động cập nhật thông tin, chính sách… nhằm tận dụng hiệu quả nhất những chính sách hỗ trợ có trong Luật.
Thống kê hiện nay, doanh nghiệp nhỏ nhỏ và vừa chiếm phần lớn trong tổng số doanh nghiệp của Việt Nam, nhưng chưa tham gia được vào chuỗi liên kết giá trị hàng hóa nội địa lẫn FDI, hay là thế giới. Cụ thể, kim ngạch xuất khẩu nhiều mặt hàng chủ lực ghi nhận mức tăng trưởng mạnh mẽ trong thời gian qua, nhưng khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ( FDI) chiếm tỷ lệ hơn 70% tổng kim ngạch xuất khẩu. Còn doanh nghiệp nội địa chỉ chiếm chưa tới 30% kim ngạch xuất khẩu.
Nhân Phương (theo TGHN)
Ý kiến của bạn về bài viết
Không có chức năng bình luận cho bài viết này