21:35 - 12/03/2018
Chiến thuật của Canada trong căng thẳng thương mại với Mỹ
Canada đã lựa chọn cho mình một chiến thuật khá khôn ngoan trong việc đối diện với những đe doạ từ việc Mỹ áp thuế đối với nhôm và thép nhập khẩu, và chính điều ấy đã góp phần mang tới cho nước này một vị thế khác biệt.
Các nguồn tin báo chí của Canada những ngày qua đăng nhiều bài viết tập trung vào việc Tổng thống Mỹ Donald Trump dự định đánh 25% thuế đối với thép và 10% thuế đối với nhôm nhập khẩu. Trước những lời đe doạ này, Canada một mặt tăng cường vận động hành lang, mặt khác tránh đưa ra những lời lẽ quá “đao to, búa lớn” nhằm tránh đẩy tình hình căng hơn nữa. Canada cũng chọn cách không nối gót Liên minh châu Âu (EU) trong việc đe dọa trả đũa Mỹ vì quyết định áp thuế lên thép và nhôm nhập khẩu.
Có nhiều lý do để lý giải cho hành động trên của Canada. Thứ nhất, Ottawa hy vọng và tin tưởng sẽ được miễn các khoản thuế trên dựa theo những gì mà Canada đã và đang thể hiện. Cựu Thủ tướng Canada Brian Mulroney cũng đồng ý với chính sách mềm mỏng này của Chính phủ Thủ tướng Justin Trudeau khi ông nói: “Tôi nghĩ cách họ xử lý bây giờ là rất tốt. Bạn không nên đáp trả ngay bằng sự bực dọc không cần thiết”. Ông Mulroney khuyên chính quyền Trudeau cần dành thời gian chờ đợi cho tới khi Tổng thống Trump đưa ra quyết định cuối cùng, vì các nghị sỹ đảng Cộng hòa trong Quốc hội Mỹ đang gây “áp lực rất lớn” để ông Trump từ bỏ đề xuất thuế quan. Thực tế cũng đã cho thấy hướng đi này đã phát huy tác dụng.
Thứ hai, Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA) sẽ khiến Tổng thống Trump xem xét lại việc áp thuế đối với các sản phẩm của Canada và Mexico. Mặc dù, các cuộc đàm phán giữa Canada, Mỹ và Mexico về việc cập nhật và hiện đại hoá NAFTA gặp khó khăn nhưng đang có được tiến triển tốt sau vòng đàm phán vừa diễn ra tại Mexico. Tổng thống Trump đã nhiều lần úp mở gợi ý rằng Canada có thể được miễn trừ thuế nếu tán đồng một thỏa thuận NAFTA “mới và công bằng” với Mỹ. Phát biểu với báo giới tại Washington trước đó, Tổng thống Trump nói: “Nếu chúng ta có được thỏa thuận với Canada và Mexico về NAFTA thì sẽ không có lý do gì để áp thuế với Canada và Mexico”.
Thứ ba, dù không lớn tiếng đe doạ nhưng Canada cũng đã âm thầm chuẩn bị các biện pháp đáp trả cần thiết, nếu bị Mỹ áp thuế nhập khẩu thép và nhôm. Một nguồn tin trong Chính phủ Canada cho biết Canada sẽ có phản ứng tức thì và đã có phương án trả đũa khi cần thiết.
Tuần trước, chính quyền Trump tuyên bố sẽ sử dụng mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 để áp đặt thuế nhập khẩu đối với thép và nhôm với lý do bảo vệ an ninh quốc gia. Theo đó, Mỹ sẽ áp thuế 25% lên tất cả thép nhập khẩu và 10% đối với nhôm nhập khẩu nhằm thúc đẩy, bảo vệ ngành sản xuất trong nước. Nhiều nước đã phản đối gay gắt đề xuất áp thuế của Mỹ, tiềm ẩn nguy cơ bùng nổ làn sóng trả đũa thương mại đối với Mỹ. Chủ tịch Uỷ ban châu Âu Jean-Claude Juncker tuyên bố EU sẽ có các biện pháp đáp trả bằng cách áp thuế đối với sản phẩm của Harley-Davidson, Bourbon và Levi’s của Mỹ.
Canada là nhà cung cấp thép chính cho thị trường Mỹ. Tuy nhiên, một số tập đoàn và doanh nghiệp sản xuất thép của nước này không hề tỏ ra lo lắng trước đe doạ áp thuế trước đó của Mỹ. Thậm chí, ông Barry Zekelman – Giám đốc điều hành của tập đoàn Zekelman Industries, nhà sản xuất thép lớn nhất khu vực Bắc Mỹ – cho rằng quyết định áp thuế của Mỹ sẽ giúp ngăn chặn việc bán phá giá vào thị trường Mỹ. Theo ông, thép vào thị trường Mỹ bằng nhiều đường khác nhau, trong đó có nhiều nước tìm cách lách thuế dưới dạng nhập hàng hoá thành phẩm như hộp thư, tủ khóa và các sản phẩm khác có mức thuế thấp hơn. Vì vậy, việc Tổng thống Trump áp thuế nhập khẩu đối với nhôm và thép sẽ giúp bảo vệ các nhà sản xuất làm ăn nghiêm chỉnh và nhất là những công ty nằm trong hệ thống chuỗi cung ứng ở Bắc Mỹ.
Bên cạnh mặt tích cực trên, ông Barry Zekelman – người giàu nhất Canada – cũng tin rằng Tổng thống Trump sử dụng chiến lược thuế quan để gây áp lực lên các cuộc tái đàm phán NAFTA, qua đó tạo điều kiện cần thiết để đạt được phiên bản NAFTA mới có lợi cho Mỹ. Hiện Zekelman Industries của ông Barry Zekelman có 15 cơ sở sản xuất thép ở cả Mỹ và Canada, trong đó phần lớn đặt tại Mỹ và một phần ở Harrow, tỉnh Ontario.
Trong khi đó, giới chức Liên minh châu Âu (EU) và Nhật Bản đã tiến hành các cuộc đối thoại với những người đồng cấp của Mỹ tại Brussels (Bỉ) với hy vọng làm rõ hơn các mức thuế mới đối với các mặt hàng nhôm và thép nhập khẩu của chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump. Trong ngày 10/3, Ủy viên phụ trách thương mại của EU Cecilia Malmstroem và Bộ trưởng Kinh tế Nhật Bản Hiroshige Seko cũng đã tiến hành các cuộc thảo luận sơ bộ tại Brussels trước thềm cuộc gặp với Đại diện Thương mại Mỹ Robert Lighthizer. Các cuộc gặp đều trên chủ yếu tập trung thảo luận về các vấn đề đặc biệt khẩn cấp hiện nay trong bối cảnh có nhiều lo ngại rằng động thái mới đây của Tổng thống Trump có thể gây ra một cuộc chiến thương mại toàn cầu. Cũng trong ngày 10/3, Bộ trưởng Kinh tế và năng lượng Đức Brigitte Zypries đã bày tỏ hy vọng cuộc đàm phán tại Brussels trong cuối tuần này sẽ có thể giúp giảm căng thẳng leo thang dẫn tới một cuộc chiến thương mại giữa châu Âu và Mỹ.
Trước đó một ngày, trả lời báo giới, bà Malmstroem đã khẳng định đối thoại luôn là lựa chọn hàng đầu của EU và Brussels hy vọng sẽ được miễn các biện pháp đánh thuế mới của Mỹ. Trong khi đó, Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jyrki Katainen cho biết Brussels muốn làm rõ cách thức mà các mức thuế mới sẽ được triển khai và khẳng định EU sẵn sàng tiến hành các biện pháp đáp trả quyết định trên của Tổng thống Trump. Về phần mình, Nhật Bản cũng bày tỏ lo ngại tác động nghiêm trọng của các mức thuế mới của Mỹ đối với nền kinh tế thế giới.
Quang Thịnh (theo TTXVN)
Ý kiến của bạn về bài viết
Không có chức năng bình luận cho bài viết này